Экзаменационные вопросы

1.              Понятие, предмет и система экологического права.

2.              Понятие, особенности и система источников экологического права.

3.              Место и роль экологического права в правовой системе России.

4.              Объекты правовой охраны окружающей среды.

5.              Соотношение экологического права с другими отраслями права.

6.              Законы Российской Федерации как источники экологического права.

7.  Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика и место в системе источников экологического права.

8.              Экологическое законодательство Республики Дагестан.

9.              Принципы экологического законодательства.

10.          Конституционные основы экологического права.

11.          Право граждан на благоприятную окружающую среду.

12.          Понятие и виды экологических прав.

13.          Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды.

14.          Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.

15.          Экологическая информация (понятие и содержание).

16.          Защита экологических прав граждан.

17.          Права и обязанности общественных объединений в области охраны окружающей среды.

18.          Право частной собственности на природные ресурсы.

19.          Право муниципальной собственности на природные ресурсы.

20.          Право государственной собственности на природные ресурсы.

21.          Формы собственности на природные ресурсы.

22.          Общая характеристика права собственности на природные ресурсы.

23.          Субъекты, объекты и содержание права собственности на природные ресурсы.

24.          Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

25.          Понятие права природопользования, его виды.

26.          Субъекты, объекты и содержание права природопользования.

27.          Основания возникновения и прекращения отношений природопользования.

28.          Понятие и виды управления в сфере охраны окружающей среды.

 29.          Функции государственного управления в сфере охраны окружающей среды.

30.          Система органов государственного управления в области охраны окружающей среды.

31.          Государственный экологический контроль (надзор).

32.          Производственный экологический контроль.

33.          Общественный экологический контроль.

34.          Понятие и содержание экономического регулирования охраны окружающей среды.

35.          Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

36.          Экологическое нормирование.

37.          Нормативы качества окружающей среды.

38.          Система экологических нормативов в области охраны окружающей среды.

39.          Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды.

40.          Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на окружающую среду.

41.          Мониторинг окружающей среды.

42.          Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).

43.          Комплексное экологическое разрешение.

44.          Понятие, виды кадастров (реестров) природных ресурсов и природных объектов.

45.          Понятие и виды экологической экспертизы.

46.          Принципы проведения экологической экспертизы.

47.          Правовое значение заключение экологической экспертизы.

48.          Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

49.          Понятие и виды экологических правонарушений.

50.          Понятие, сущность и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.

51.          Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

52.          Имущественная ответственность за экологические правонарушения.

53.          Уголовно-правовая ответственность за экологические преступления.

54.          Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.

55.          Понятие, виды экологического вреда и принципы его возмещения.

56.          Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности. 

57.          Правовой режим использования и охраны вод.

58.          Основы государственного управления в области использования и охраны вод.

59.          Правовые меры охраны водных объектов.

60.          Правовые меры охраны водных объектов.

61.          Основания возникновения и прекращения права водопользования.

62.          Право собственности и иные права на водные объекты.

63.          Понятие и система лесного законодательства.

64.          Право лесопользования и его виды.

65.          Основания возникновения и прекращения права пользования лесным фондом.

66.          Правовые меры охраны лесов.

67.          Животный мир как объект охраны и использования.

68.          Право пользования животным миром и его виды.

69.          Правовое регулирование охоты.

70.          Правовое регулирование рыболовства.

71.          Правовой режим государственных природных заповедников.

72.          Правовой режим государственных природных заказников.

73.          Правовой режим национальных и природных парков.

74. Правовой режим природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

75.          Особенности правового режима атмосферного воздуха.

 

ТЕМА . Правовой режим особо охраняемых природных

территорий и объектов. 

1. Законодательство об особо охраняемых природных территориях и объектах.

2. Виды особо охраняемых природных территорий и объектов.

3. Правовой режим государственных природных заповедников.

4. Правовой режим государственных природных заказников и национальных природных парков.

5. Правовая охрана памятников природы.

6. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой уничтожения растений и животных.

7. Правовой режим природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

 

Контрольные вопросы

1.    Общая характеристика федерального закона  «Об особо охраняемых природных территориях».

2.    Общая характеристика федерального закона   «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

3.    Сравнительная характеристика правового режима государственных природных заповедников и государственных природных заказников.

4.    Сравнительная характеристика   правового режима национальных парков и природных парков.

5.    Сравнительная характеристика   правового режима дендрологических парков и ботанических садов.

6.    Красная книга Российской Федерации.

7.    Красная книга  Республики Дагестан.

8.    Округа санитарной и горно-санитарной охраны.

 

Задания

1. Заполнение таблицы «Категории ООПТ».

Название	Понятие	Цели	Формы собственности

 

2.    Рассмотрение материалов судебной практики о привлечении лиц к уголовной ответственности по статьям 262 УК РФ.

 

Задачи

Задача № 1

Учительница младших классов привела учеников на территорию государственного заповедника с целью ознакомления их с флорой  республики и отдыха на природе. В заповеднике школьники собирали ягоды, рвали цветы, ловили бабочек, лазили на деревья и т.п.

Инспектор охраны заповедника, обнаружив группу школьников, предложил учительнице немедленно собрать их, чтобы объяснить правила поведения на территории заповедника. Детям он сказал, что весь растительный и животный мир заповедника является неприкосновенным    и посещение заповедника допускается только с разрешения его дирекции. 

Правильно ли поступил инспектор охраны заповедника?

 

Задача № 2

Пахрудинов на территории заповедника «Дагестанский» занимался сбором геологических минералов для собственной коллекции, за что был задержан работниками заповедника и привлечен к административной ответственности.

Пахрудинов обжаловал это решение в суд, пояснив, что сбор геологических коллекционных материалов может производиться без специального разрешения.

Решите дело.

Задача № 3

 Охраной городского дендрологического парка был задержан гражданин Казбеков, выкопавший в питомнике парка несколько деревьев редких пород. Казбеков объяснил, что он не смог приобрести саженцы деревьев таких пород в питомниках города, но очень хотел пересадить деревья на свой дачный участок.

Являются ли действия Казбекова противоречащими экологическому законодательству?

Задача № 4

Группа туристов была задержана на территории  Самурского природного национального парка представителями администрации парка. Они совершили следующие правонарушения: ободрали кору трех берез, обломали ветви двух деревьев, срубили два куста можжевельника, разожгли костер, оставили пепелище диаметром 3 метра, уничтожили муравейник диаметром 1,5 метра, разбросали консервные банки, бумагу, другой бытовой мусор. Обо всех правонарушениях были составлены соответствующие протоколы.

Дайте правовую оценку действиям туристов. 

 

Нормативные правовые акты и литература

Нормативные правовые акты Российской Федерации

1.    Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 04.08.2014. N 31.ст. 4398.

2.    Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ // СЗ РФ.  1995.  N 12.  Ст. 1024.

3.    О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995г. N 26-ФЗ // СЗ РФ.  1995. N 9.  Ст. 713.

4.    О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ // СЗ РФ.  1995.  N 17. Ст. 1462.

5.      Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ  // СЗ РФ.  1996.  N25.

6.      Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ // СЗ РФ.  2002.  N 1. Ст. 1.

7.    Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ //  СЗ РФ.29.10.2001. N 44. ст. 4147.

8.    Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ  // СЗ РФ.  2002.  N 2. Ст.133.

9.    Лесной кодекс РФ: Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. // СЗ  РФ. 11.12.2006. N 50. ст. 5278.

10.          О федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий"(вместе с "Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий"): Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1090// Собрание законодательства РФ, 12.07.2021, N 28 (часть I), ст. 5520.

11.  Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон: Постановление Правительства РФ от 19.02.2015 N 138//  СЗ РФ. 02.03.2015. N 9. ст. 1323.

 

Нормативные правовые акты Республики Дагестан

1.    Конституция Республики Дагестан  от 26.07.2003 // СЗ РД.   31.07.2003. N 7. ст. 503.

2.    Об особо охраняемых природных территориях: Закон Республики Дагестан от 27.02.1992  // Дагестанская правда. N 58. 19.03.1992.

3.    Об охране и использовании объектов животного мира в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.11.2007 N 59 // СЗ РД 30.11.2007, N 18, ст. 847.

4.    О Красной книге Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 16.05.2008 N 22 // СЗ РД. 30.05.2008. N 10. ст. 341.

5.    О регулировании лесных отношений на территории Республики Дагестан:  Закон Республики Дагестан от 11.03 2008 №10// СЗ РД. 14.03.2008. N 5. ст. 139.

6.    О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 08.02.2011 № 6 //  СЗ РД. 15.02.2011. N 3. ст. 56.

7.    Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Дагестан"(вместе с "Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Дагестан"): Постановление Правительства РД от 26.05.2022 N 149// Дагестанская правда, N 152-153, 07.06.2022.

 

Учебная литература

1.    Боголюбов, С. А. Экологическое право : учебник для вузов / С. А.  Боголюбов [и др.] ; под редакцией С. А. Боголюбова. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 318 с. 

2.    Бринчук,  М. М. Экологическое право : учебник / М.М. Бринчук. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство: Норма,  2023. - 528 с.

3.    Ерофеев, Б. В.  Экологическое право : учебник для вузов / Б. В. Ерофеев . — Москва : Издательство ИНФРА-М, 2025. — 399 с. 

4.    Крассов, О. И. Экологическое право: учебник / О. И. Крассов. - 4-e изд., пересмотр. - Москва: Норма: НИЦ Инфра-М, 2025. - 528 с.

5.    Экологическое право России : учебник / ответственные редакторы А. К. Голиченков, Т. В. Петрова. — Москва : Проспект, 2024. — 960 с. 

 

Специальная  литература

1.      Батыршина, Г. Ф. Правовой режим особо охраняемых природных территорий в Португальской Республике и Российской Федерации / Г.Ф. Батыршина // Экологическое право. - 2024. - N 3. - С. 33 - 38.

2.      Галиновская, Е. А. Проблемы модернизации законодательства об особо охраняемых природных территориях / Е.А. Галиновская // Экологическое право. - 2022. - N 5. - С. 18 - 25.

3.      Демичев, А. А. Особо охраняемые природные территории местного значения: общая характеристика законодательства и категории / А.А. Демичев // Экологическое право. - 2024. - N 5. - С. 8 - 13.

4.      Демичев, А. А. Памятники садово-паркового искусства как особо охраняемая природная территория местного значения / А.А. Демичев // Экологическое право. - 2025. - N 1. -  С. 27 - 31.

5.      Иванова, Д. В. Экологический туризм как вид экологического предпринимательства: новое в регулировании особо охраняемых природных территорий / Д.В. Иванова // Гражданское право. - 2024. - N 1. - С. 38 - 41.

6.      Клюканова, Л. Г. Экологический туризм на особо охраняемых природных территориях: рекреационная деятельность и охрана окружающей среды / Л.Г. Клюканова // Закон. - 2023. - N 10. - С. 59 - 67.

7.      Мухлынина, М. М. Обеспечение экологической безопасности при ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах в границах особо охраняемых природных территорий: вопросы права и практики / М.М. Мухлынина // Экологическое право. - 2024. - N 5. - С. 23 - 26.

8.      Николаева. Е. А.  Правовой режим особо охраняемых природных территорий в России и зарубежных странах / Е.А. Николаева, О.Е.  Тарасова  // Экологическое право. - 2023. - N 5. - С. 34 - 37.

9.      Рыженков, А. Я. О значении особо охраняемых природных территорий в достижении целей зеленой экономики: правовой аспект /А.Я. Рыженков // Юрист. - 2022. - N 10. - С. 48 - 54.

10.  Суюнчев, М. У. Правовой режим особо охраняемых природных территорий: современные тенденции к снижению правовых гарантий / М.У. Суюнчев // Экологическое право. - 2023. - N 1. - С. 24 - 26.

 

Материалы судебной практики

1.      Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, декабрь, 2012.

2.      Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды//Бюллетень Верховного Суда РФ, N 10, октябрь, 2022(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022).

3.      Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2022) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)//Бюллетень Верховного Суда РФ, N 11, ноябрь, 2022.

4.      Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»//Бюллетень Верховного Суда РФ, N 2, февраль, 2018.

5.      Обзор практики применения судами положений главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации об экологических преступлениях(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022) // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 11, ноябрь, 2022.