Тема . Источники экологического права 

 Вопросы по теме семинарского занятия, темы рефератов и презентаций, контрольные вопросы, литература размещены на образовательной платформе Moodle 

Записать в тетради и знать:

5 международных актов в области охраны окружающей среды;

3 Указа Президента РФ в области природопользования и охраны окружающей среды;

3 Постановления Правительства РФ в области природопользования и охраны окружающей среды;

5 Законов РД, регулирующих экологические отношения.

                                                Задачи (письменно)

Задача № 1

Региональным правительством было отменено  положение  Красной книги Российской Федерации о запрете на сбор  подснежников в связи с большой распространенностью  данных растений на территории региона. 

Прокурор области обратился в суд о признании постановления регионального правительства незаконным. В своем отзыве правительство субъекта указало, что вопросы охраны окружающей среды  отнесены к  совместному ведению Федерации и ее субъектов, и что Красная книга Российской Федерации –  не нормативный акт.

Какое решение должен принять суд по данному делу? Является ли источником экологического права Красная книга?

 

Задача № 2

В Республике Дагестан принят Кодекс об административных правонарушениях, в котором предусмотрены новые составы административных экологических правонарушений, повышены штрафные санкции за их совершение.

Вправе ли субъекты РФ принимать  подобного рода  нормативно-правовые акты? Если да, то могут ли они детализировать и изменять положения, содержащиеся в КоАП РФ?

 

Задача № 3

Законом субъекта Российской Федерации воздушный столб в пределах границ региона и озоновый слой над ним был объявлен собственностью этого субъекта Российской Федерации. Как следствие, за пользование этой частью воздушного бассейна в качестве природного ресурса законом субъекта Российской Федерации была установлена плата, а в целях охраны озонового слоя – полный запрет на производство и использование в пределах региона веществ, нарушающих состояние озонового слоя Земли.

Правомерно ли такое решение региональных властей? В чьей компетенции в Российской Федерации находятся вопросы охраны природы и природопользования? 

Материалы судебной практики

 

1.      Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, декабрь, 2012.

2.      Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 8, август, 2015.

3.      Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды//Бюллетень Верховного Суда РФ, N 10, октябрь, 2022(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022).

4.      Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, 2003.

5.      Постановление Конституционного Суда РФ от 25 июня 2015 г. № 17- П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 71 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 06.07.2015, N 27, ст. 4101.