Задание и литература к теме
Задание (письменно)
Составьте таблицу
старшего преподавателя кафедры гражданского процесса ЮИ ДГУ Аливердиевой Муслимат Айдабековны
старшего преподавателя кафедры гражданского процесса ЮИ ДГУ Аливердиевой Муслимат Айдабековны
Задание по теме "Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды" на 22.10-25.10
Нормативные правовые
акты и литература:
I.
Нормативные правовые акты
Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12
декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к
Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N
2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 04.08.2014. N 31.ст. 4398.
2. Об Уполномоченном по правам человека
в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997
г. // СЗ РФ. 1997. №9. Ст. 1011.
3. О недрах: Федеральный закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 // СЗ РФ. 06.03.1995. N 10. ст. 823.
4. Гражданский кодекс РФ. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994
г. № 51-ФЗ // СЗ РФ.05.12.1994. N 32.ст. 3301.
5. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и
курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995г. N 26-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 9.
Ст. 713.
6. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта
1995 г. N 33-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 12.
Ст. 1024.
7. О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ // СЗ
РФ. 1995. N 17. Ст. 1462.
8.
Гражданский кодекс
Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26.01.1996 N
14-ФЗ //
СЗ РФ.29.01.1996. N 5. ст. 410.
9. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N
96-ФЗ // СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2222.
10.
Земельный кодекс
Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ // СЗ РФ.29.10.2001. N 44. ст. 4147.
11.
Кодекс об административных правонарушениях Российской
Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002.
N 1. Ст. 1.
12.
Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10
января 2002 года N 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002.
N 2. Ст.133.
13.
О техническом регулировании:
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. // СЗ РФ. 2002.
№ 52. Ст. 5140.
14.
Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от
6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
15.
Водный кодекс РФ: Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ//
СЗ РФ.05.06.2006. N 23. ст. 2381.
16.
Лесной кодекс РФ: Федеральный закон от 04 декабря 2006 г.
// СЗ РФ. 11.12.2006. N 50. ст. 5278.
17.
Основные положения государственной стратегии РФ по охране окружающей
среды и обеспечению устойчивого развития: Указ Президента РФ от 4 февраля 1994
г. // САПП РФ. 1994. № 6. Ст. 436.
18.
Основы государственной
политики в области экологического развития Российской Федерации на период до
2030 года (утв. Президентом РФ 30.04.2012)//СПС «КонсультантПлюс».
19.
Вопросы системы и
структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента
РФ от 12.05.2008 № 724// СЗ РФ. 2008. №
20. Ст. 2290.
20.
О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 21.01. 2020 г. N 21 // СЗ РФ. 27.01.2020, N 4, ст.
346.
21.
О функциях Министерства
природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерства экономического
развития Российской Федерации: Указ президента
РФ от 27.06.2012 № 906// СЗ РФ.02.07.2012.N 27. ст. 3683.
22.
О государственном экологическом
мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном
фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного
мониторинга окружающей среды): Постановление Правительства Российской Федерации
от 9 августа 2013 г. N 681 // СЗ РФ. 19.08.2013 г. № 33. ст.
4383.
23.
О федеральном государственном экологическом контроле
(надзоре): Постановление
Правительства РФ от 30.06.2021 N 1096// СЗ РФ. 12.07.2021, N 28
(часть I), ст. 5526.
24.
Об утверждении Положения о Федеральной службе по
ветеринарному и фитосанитарному надзору: Постановление Правительства РФ от 30
июня 2004 г. № 327 // Российская газета. N 150. 15.07.2004.
25.
Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору
в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства
РФ: Постановление Правительства РФ от 22 июля 2004 г. № 370 // СЗ РФ. 2004. №
32. Ст.3347
26.
Об утверждении Положения о Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору: Постановление
Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст.3348
II.
Нормативные правовые акты Республики
Дагестан
1.
Конституция Республики Дагестан
от 26.07.2003 // СЗ РД.
31.07.2003. N 7. ст. 503.
2.
О местном
самоуправлении в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 №
43 // СЗ РД. 31.12.2004. N 12 (I). ст. 988.
3.
О
структуре органов исполнительной власти Республики Дагестан: Указ Президента РД
от 27.02.2022 N 19 // Дагестанская правда, N 41, 01.03.2022.
Материалы судебной практики
1.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18
октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности
за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, декабрь, 2012.
2. Постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений
раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 8, август, 2015.
3. Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране
окружающей среды//Бюллетень Верховного Суда РФ, N 10, октябрь, 2022(утв. Президиумом
Верховного Суда РФ 24.06.2022).
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2009 N 8-П «По делу о
проверке конституционности положения подпункта "б" пункта 4 Постановления
Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения платы
и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение
отходов, другие виды вредного воздействия" в связи с запросом Верховного
суда Республики Татарстан»// Собрание законодательства РФ, 01.06.2009, N 22,
ст. 2752.
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 02.06.2015 N 12-П «По делу о
проверке конституционности части 2 статьи 99, части 2 статьи 100 Лесного
кодекса Российской Федерации и положений постановления Правительства Российской
Федерации "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие
нарушения лесного законодательства" в связи с жалобой общества с
ограниченной ответственностью «Заполярнефть»// Собрание законодательства РФ, 15.06.2015, N 24, ст. 3547.
Учебная литература
1. Боголюбов С.А. Экологическое
право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ;
под редакцией С. А. Боголюбова. — 7-е изд., перераб. и
доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 304 с.
2. Бринчук М.М. Экологическое право :
учебник/ М.М. Бринчук. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство:
Норма, 2023 г. - 528 с.
3. Ерофеев
Б. В. Экологическое право России в 2 т. Том 1. Общая
часть : учебник для вузов / Б. В. Ерофеев ; под
научной редакцией Л. Б. Братковской. — 26-е изд., перераб. и доп. —
Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 230 с.
4. Ерофеев, Б. В. Экологическое
право России в 2 т. Том 2. Особенная и специальная части : учебник для
вузов / Б. В. Ерофеев ; под научной редакцией
Л. Б. Братковской. — 26-е изд., перераб. и доп. —
Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 305 с.
5. Крассов О.И. Экологическое право:
учебник / О. И. Крассов. - 4-e изд., пересмотр. - Москва: Норма: НИЦ Инфра-М,
2023. - 528 с.
Специальная литература
1. Выпханова Г.В.,
Жаворонкова Н.Г. Эколого-правовые проблемы и подходы к стратегированию в
области пространственного развития Российской Федерации // Экологическое право.
2020. N 6. С. 3 - 9.
2. Жаворонкова Н.Г.,
Выпханова Г.В. Правовые проблемы стратегирования в экологическом праве // Lex
russica. 2020. N 1. С. 28 - 42.
3. Жаворонкова Н.Г.,
Агафонов В.Б. Современные тренды правового обеспечения стратегического
планирования природопользования в Арктике // Lex russica. 2018. N 7. С. 114 -
124.
4. Заславская Н.М.
Риск-ориентированный подход в государственном экологическом управлении: правовые
основы // Экологическое право. 2022. N 4. С. 3 - 9.
5. Круглов В.В.
Организационно-правовое обеспечение охраны окружающей среды // Российский
юридический журнал. 2018. N 6. С. 179 - 182.
6. Сатаева Т.Ю. Правовая
природа государственного экологического мониторинга // Журнал российского права.
2021. N 7. С. 166 - 177.
7. Сатаева Т.Ю.
Становление и развитие правового регулирования организации и осуществления
государственного экологического мониторинга в России // Журнал российского
права. 2020. N 6. С. 162 - 175.
8. Сухова Е.А., Абанина
Е.Н. Правовые проблемы цифровой трансформации системы управления
природопользованием как механизма обеспечения экологической безопасности //
Российская юстиция. 2020. N 8. С. 17 - 20.
9. Фадеева И.В. Механизм
реализации экологической политики в сфере антропогенного воздействия на окружающую
природную среду // Административное право и процесс. 2019. N 6. С. 62 - 64.
10.
Федотова Г.В., Баранова А.Ф., Авдеев Д.А. Роль регионов в
полицентрическом экологическом управлении: постановка проблемы //
Государственная власть и местное самоуправление. 2020. N 2. С. 35 - 37.
1. Понятие права природопользования, его
2. Субъекты и объекты права природопользования.
3. Права и обязанности природопользователей.
4. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
Не забываем про таблицу по теме "Право собственности на природные ресурсы" и ФЗ "Об ООС"!!!
Задание (письменно на отдельных листах)
Проанализируйте федеральные природоресурсные законы и заполните следующую таблицу:
Вид права природопользования | Цели использования | Основания возникновения | Основания прекращения | Права и обязанности |
Право землепользования | ||||
Право лесопользования | ||||
Право водопользования | ||||
Право недропользования | ||||
Право пользования животным миром | ||||
Право пользования атмосферным воздухом |
Задачи (письменно):
Задача № 1
Задача № 1
Администрация города Кизилюрт
запретила на прилегающей к городу реке Сулак купание, забор воды для питьевого
и хозяйственно – бытового назначения, использование технических средств для
отдыха на реке, объяснив это тем, что воды
реки в указанном районе опасно загрязнены и представляют угрозу для жизни и
здоровья граждан, о чем была напечатана информация в газете «Вестник
Кизилюрта».
Решите дело.
Задача № 2
На территории с. Майское находился пруд, целевое назначение которого, по решению главы муниципального образования, было определено для орошения лугов и пастбищ. Из-за установившейся жаркой погоды в результате большого забора воды пруд начал быстро мелеть. В целях недопущения его окончательного высыхания главой муниципального образования было принято решение ограничить водозабор из пруда как в отношении физических, так и в отношении юридических лиц.
Правомерны ли действия главы муниципального образования?Решите дело.
Контрольные вопросы:
1. Содержание права природопользования.
2. Право общего природопользования.
3. Основания возникновения и прекращения права специального природопользования.
4. Субъекты права специального природопользования.
5. Договоры на пользование природными объектами.
Нормативные правовые акты и литература:
I.Нормативные правовые акты Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 04.08.2014. N 31.ст. 4398.
2.
О
недрах: Федеральный закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 // СЗ РФ. 06.03.1995. N 10. ст. 823.
3.
Гражданский
кодекс РФ. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ
РФ.05.12.1994. N 32.ст. 3301.
4.
О
природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах:
Федеральный закон от 23 февраля 1995г. N 26-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 9.
Ст. 713.
5.
Об
особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N
33-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 12.
Ст. 1024.
6.
О
животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ // СЗ РФ. 1995.
N 17. Ст. 1462.
7.
О
континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября
1995 г. N 187-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 49.Ст. 4694.
8.
О
внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской
Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ // СЗ РФ. 1998.
N31.Ст.3833
9.
Об
исключительной экономической зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 17
декабря 1998 г. N 191-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 51. Ст. 6273
10.
Об
охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ // СЗ
РФ. 1999. N 18. Ст. 2222.
11. Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный
закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ // СЗ РФ.29.10.2001. N 44. ст. 4147.
12.
Об
охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ // СЗ РФ.
2002. N 2. Ст.133.
13.
Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // СЗ
РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
14.
Водный
кодекс РФ: Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ// СЗ РФ.05.06.2006. N 23. ст. 2381.
15.
Лесной
кодекс РФ: Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. // СЗ РФ. 11.12.2006. N 50. ст. 5278.
II.Нормативные правовые акты Республики Дагестан
1.
Конституция
Республики Дагестан от 26.07.2003 // СЗ
РД. 31.07.2003. N 7. ст. 503.
2.
Об
особо охраняемых природных территориях: Закон Республики Дагестан от
27.02.1992 // Дагестанская правда. N 58. 19.03.1992.
3.
Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.12.2003 №46
// СЗ РД.
31.12.2003.N 12. ст. 925.
4.
О местном самоуправлении в Республике
Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 № 43 // СЗ РД.
31.12.2004. N 12 (I). ст. 988.
5.
О регулировании водных отношений в Республике Дагестан: Закон
Республики Дагестан от 01.11.2007 N 52// Собрание законодательства Республики
Дагестан, 15.11.2007, N 17, ст. 806.
6.
Об охране и использовании объектов
животного мира в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.11.2007 N
59 // СЗ РД 30.11.2007. N 18. ст. 847.
7. О регулировании лесных отношений на территории
Республики Дагестан: Закон Республики
Дагестан от 11.03 2008 №10// СЗ РД. 14.03.2008. N 5. ст. 139.
8.
О Красной книге Республики Дагестан:
Закон Республики Дагестан от 16.05.2008. № 22// СЗ РД. 30.05.2008. № 10 .Ст.
341.
9.
Об охране зеленых насаждений: Закон
Республики Дагестан от 08.06.2010 №28 // СЗ РД. 15.06.2010. N 11. ст. 519.
10.
О
горных территориях Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 16.12.2010
№72 // СЗ РД. 31.12.2010. N 24. ст.
1205.
11.
О природных лечебных ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях и курортах Республики Дагестан: Закон
Республики Дагестан от 08.02.2011 № 6 // СЗ РД. 15.02.2011. N 3. ст. 56.
12. О недрах: Закон Республики Дагестан от 13.03.2015 N
24 // Дагестанская правда. N 118-119. 17.03.2015.
13.
О некоторых вопросах регулирования
земельных отношений в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.
12.2017 № 116// Дагестанская правда, N 8-10, 18.01.2018.
Материалы судебной практики
1.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18
октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности
за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, декабрь, 2012.
2. Постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений
раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 8, август, 2015.
3. Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране
окружающей среды//Бюллетень Верховного Суда РФ, N 10, октябрь, 2022(утв.
Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022).
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума
Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах,
возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой
права собственности и других вещных прав» // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 7,
июль, 2010.
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.09.2021 N 42-П «По делу о
проверке конституционности частей 1 и 3 статьи 17 Федерального закона "О
гидрометеорологической службе", пунктов 3, 4 и 5 Положения об
информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения
окружающей природной среды в связи с жалобой общества с ограниченной
ответственностью «Валмакс»// Собрание
законодательства РФ, 11.10.2021, N 41, ст. 7064.
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2004 N 8-П «По делу о
проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с
запросом Мурманской областной Думы»// Собрание законодательства РФ, 03.05.2004,
N 18, ст. 1833.
1. Боголюбов С.А. Экологическое
право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ;
под редакцией С. А. Боголюбова. — 7-е изд., перераб. и
доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 304 с.
2. Бринчук М.М. Экологическое право :
учебник/ М.М. Бринчук. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство:
Норма, 2023 г. - 528 с.
3. Ерофеев
Б. В. Экологическое право России в 2 т. Том 1. Общая
часть : учебник для вузов / Б. В. Ерофеев ; под
научной редакцией Л. Б. Братковской. — 26-е изд., перераб. и
доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 230 с.
4. Ерофеев, Б. В. Экологическое
право России в 2 т. Том 2. Особенная и специальная части : учебник для
вузов / Б. В. Ерофеев ; под научной редакцией Л. Б. Братковской. —
26-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. —
305 с.
5. Крассов О.И. Экологическое право:
учебник / О. И. Крассов. - 4-e изд., пересмотр. - Москва: Норма: НИЦ Инфра-М,
2023. - 528 с.
Специальная литература
1. Андреева Е.М.
Устойчивое развитие как основа современных концепций права природопользования//
Вестник юридического факультета Южного федерального университета. 2022. № 9. С.
87-92.
2. Болтанова Е.С. Правовое регулирование общего и специального
природопользования в Российской Федерации// Вестник
Санкт-Петербургского университета. Право. 2018. № 4. С. 640-652.
3. Бринчук М.М.
Многофункциональная роль природы и право собственности на природные ресурсы //
Экологическое право. 2021. N 2. С. 3 - 10.
4. Бринчук М.М. Право
собственности на природные ресурсы принадлежит природоресурсному праву //
Государство и право. 2019. N 9. С. 30 - 43.
5. Бринчук М.М. Содержание
права собственности на природные ресурсы//Вестник Удмуртского Университета: Серия
«Экономика и право». 2022. № 2. С.376-384.
6. Лунева Е.В. Реализация
права рационального природопользования в развитии экологического каркаса России
// Экологическое право. 2021. N 5. С. 16 - 22.
7. Мирная А.В. Правовое
регулирование права государственной собственности на природные ресурсы// Международный
журнал гуманитарных и естественных наук. 2019. № 12-4. С.101-103.
8. Никишин В.В., Ухлова
Е.В. Ограничения права природопользования: сравнительный анализ законодательства
Республики Казахстан, Республики Беларусь и Российской Федерации//Вестник
Томского государственного университета. Право. 2019. № 33. С 110-125.
9. Тихонова А.С.
Содержание права собственности на природные ресурсы//Международный журнал
гуманитарных и естественных наук. 2019. № 5-4. С.201-203.
10.
Шахрай И.С. Правомочие распоряжения природопользователей:
некоторые проблемы//
Вестник
Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические
науки. 2021. № 14. С. 126-130.
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО» ДЛЯ СТУДЕНТОВ 4 КУРСА НА 2025-2026 УЧ.Г. 1. Проблемы интеграции и...