ТЕМА .   Право собственности на природные ресурсы и право природопользования  

 

1. Понятие и основные признаки права собственности на природные ресурсы.

2. Формы собственности на природные ресурсы.

3. Субъекты, объекты, содержание права собственности на природные ресурсы.

4. Основания приобретения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

5. Защита права собственности на природные ресурсы.

6. Понятие, виды и принципы права природопользования.

7. Субъекты и объекты права природопользования.

8. Права и обязанности природопользователей.

 

Контрольные вопросы:

1.       Какие правомочия включает в себя категория право собственности на природные ресурсы?

2.       Право государственной собственности на природные ресурсы?

3.       Право частной собственности на природные ресурсы?

4.       Право муниципальной собственности на природные ресурсы?

5.       Субъекты, объекты права собственности на природные ресурсы?

6.       Назовите общие основания возникновения права собственности?

7.       В каких случаях природные ресурсы могут быть обращены в государственную собственность?

8.       Национализация как способ возникновения государственной собственности?

9.       Назовите основные способы защиты права собственности на природные ресурсы?

10.  Что понимается под правом природопользования?

11.  Содержание права природопользования?

12.  Основания возникновения и прекращения права общего природопользования?

13.  Основания возникновения и прекращения права специального природопользования?

14.  Кто выступает в качестве субъекта права специального природопользования?

15.  Назовите основные виды договоров на пользование природными объектами?

16.  Может ли применяться гражданское законодательство при возникновении договорных отношений в сфере природопользования? В каких случаях?

17.  Каковы основные права и обязанности природопользователей?

 

Задания (письменно)

Задание 1. 

Изобразите в виде таблицы основные формы собственности на природные ресурсы, закрепленные в действующем законодательстве, с определением субъектов, объектов и содержания.

Задание 2.

Проанализируйте федеральные природоресурсные законы и заполните следующую таблицу:

 

Вид права природопользования	Цели использования	Основания возникновения	Основания прекращения	Права и обязанности
Право землепользования
Право лесопользования
Право водопользования
Право недропользования
Право пользования  животным миром
Право пользования атмосферным воздухом

Задачи (письменно):

Задача № 1

Неподалеку от реки  Самур руководитель  сельскохозяйственной  фирмы   гражданин Халиков построил трехэтажный коттедж. Жители села  Магарамкент  не могли подойти к водоему для купания,   так как береговая территория была огорожена высоким каменным забором, за которым бегали собаки. Местные жители обратились за помощью в межрайонный комитет по охране окружающей среды. Председатель комитета  Забитов утверждал, что данная постройка не согласовывалась с подведомственным ему подразделением, и обратился с заявлением в прокуратуру.

Правомерны ли действия гражданина Забитова  и Халикова? Что может предпринять прокурор в данной ситуации?

 

Задача № 2

 Магомедов построил на пустовавших землях  города жилой дом.  Через несколько лет в результате расширения жилищного строительства администрация города потребовала сноса самовольно возведенных строений и освобождения участка для жилой застройки. Ссылаясь на давность своего проживания в указанном месте,  Магомедов потребовал предоставления ему отдельной квартиры в новом доме по площади, равной сносимому дому. По решению администрации города жилой дом, хозяйственные постройки и сооружения были снесены в принудительном порядке с отнесением расходов по сносу на счет  Магомедова, который обратился с жалобой в прокуратуру города.

 Решите дело.

Примерный перечень тем рефератов:

1.        Право частной собственности на природные ресурсы в России.

2.       Право государственной собственности на природные ресурсы.

3.       Право муниципальной собственности на природные объекты.

 

Нормативные правовые акты и литература:

I

1.       Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 04.08.2014. N 31.ст. 4398.

2.       Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ  // СЗ РФ.  2002.  N 2. Ст.133.

3.       Гражданский кодекс РФ. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ  //  СЗ РФ.05.12.1994. N 32.ст. 3301.

4.       Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ //  СЗ РФ.29.10.2001. N 44. ст. 4147.

5.       Водный кодекс РФ: Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ//  СЗ РФ.05.06.2006. N 23. ст. 2381.

6.       Лесной кодекс РФ: Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. // СЗ  РФ. 11.12.2006. N 50. ст. 5278.

7.       О недрах: Федеральный закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 //  СЗ РФ. 06.03.1995. N 10. ст. 823.

8.       Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ // СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2222.

9.       О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995г. N 26-ФЗ // СЗ РФ.  1995. N 9.  Ст. 713.

10.  Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ // СЗ РФ.  1995.  N 12.  Ст. 1024.

11.  О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ // СЗ РФ.  1995.  N 17. Ст. 1462.

12.  О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 49.Ст. 4694.

13.  О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N31.Ст.3833

14.  Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 51. Ст. 6273

15.  Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ  //  СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

 

II

Нормативные правовые акты Республики Дагестан

1.       Конституция Республики Дагестан  от 26.07.2003 // СЗ РД.   31.07.2003. N 7. ст. 503.

3.       О недрах: Закон Республики Дагестан от 13.03.2015 N 24 // Дагестанская правда. N 118-119. 17.03.2015.

4.       Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.12.2003 №46 //  СЗ РД. 31.12.2003.N 12. ст. 925. 

5.       О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 08.02.2011 № 6 //  СЗ РД. 15.02.2011. N 3. ст. 56.

6.    О горных территориях Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 16.12.2010 №72 // СЗ РД.  31.12.2010. N 24. ст. 1205.

7.    Об охране зеленых насаждений: Закон Республики Дагестан от 08.06.2010 №28 // СЗ РД.   15.06.2010. N 11. ст. 519.

8.    О регулировании лесных отношений на территории Республики Дагестан:  Закон Республики Дагестан от 11.03 2008 №10//  СЗ РД. 14.03.2008. N 5. ст. 139.

9.   О местном самоуправлении в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 № 43 //  СЗ РД. 31.12.2004. N 12 (I). ст. 988.

10.  Об особо охраняемых природных территориях: Закон Республики Дагестан от 27.02.1992  // Дагестанская правда. N 58. 19.03.1992.

11.  Об охране и использовании объектов животного мира в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.11.2007 N 59 // СЗ РД 30.11.2007. N 18. ст. 847.

12.   О Красной книге Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 16.05.2008. № 22// СЗ РД. 30.05.2008. № 10 .Ст. 341.

 

Учебная литература

1.       Боголюбов С. А. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2014. 482 с.

2.       Бринчук. М. М. Экологическое право. Издательство: МОДЭК, МПСИ 2014 г. С. 624.

3.       Ерофеев Б.В. Экологическое право: учебник / Б. В. Ерофеев. - 5-e изд., перераб. и доп. - Москва: ИД ФОРУМ: НИЦ Инфра-М, 2013. - 400 с.

4.       Крассов О.И. Экологическое право: учебник / О. И. Крассов. - 3-e изд., пересмотр. - Москва: Норма: НИЦ Инфра-М, 2014. - 624 с.

 

Специальная  литература

1.     Боголюбов С.А. Признание и обоснование суверенитета России на ее природные ресурсы // Журнал российского права. 2016. N 11.

2.     Бринчук М.М. Собственность и природа: вопросы теории // Экологическое право. 2012. № 2.

3.     Бринчук М.М. Частная собственность и природа // Экологическое право. 2012. № 3.

4.     Волков Г.А. Правовой режим прудов и обводненных карьеров: кто собственник? // Экологическое право. 2012. № 5.

5.     Выпханова Г.В. Концептуальные основы совершенствования законодательства о лечебно-оздоровительных местностях и курортах // Lex russica. 2016. N 6. 

6.     Згонников П.П. О некоторых особенностях соотношения собственности и права собственности // Российская юстиция. 2015. N 7.

7.     Згонников П.П. О развитии и совершенствовании вещных прав на животный мир // Современное право. 2016. N 6.

8.     Никишин В.В. Определение судами надлежащих способов защиты прав природопользователей // Российский юридический журнал. 2015. N 1.

9.     Никишин В.В. О выборе надлежащего способа защиты прав природопользователей // Экологическое право. 2014. N 1.

10.  Пономарев М.В. Человек как субъект и объект экологических правоотношений // Журнал российского права. 2016. N 1.

11.  Хрешкова В.В. Приватизация лесных ресурсов в Российской Федерации: правовое регулирование // Реформы и право. 2012. № 2.

12.  Чечельницкий И.В. Публично-правовые ограничения природопользования по экологическому законодательству // Юридический мир. 2013. N 8.